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中国即将加入WTO，对造船工业影响大不大?历来有两种观点:一是认为船舶工业是最早进入国际市场的行业，很多方面早已同国际接轨，中国加入WTO对造船工业影响不大;另一种观点认为，中国加入WTO对造船影响不大，对船用配套企业影响很大。其实，这都是从表面上看问题。中国加入WTO，是中国经济社会发展到了一个新阶段的标志。标志着我国将由部分对外开放发展到全面对外开放!这就决定了船舶工业在新世纪发展的大环境有了很大的改变。这种改变的核心之点有三:一是所有的生产要素都要进入国际市场，参与国际竞争;二是企业的经营管理方式必须同国际接轨，按国际规范和标准运作;三是企业的经营行为必须接受国际市场的检验和考验。这三大改变，实在深刻地影响着船舶工业所有企事业单位的发展。因此，我们必须从更广阔、更深刻的方向来认识和理解加入WTO对船舶工业发展的意义，从而采取正确的对策，指导船舶工业更快、更好、质量更高的发展。
一、所有生产要素进入国际市场，标志着我们参加的不仅是产品的竞争，而是包括生产要素在内的全面竞争，而后者的竞争优势如何，决定着产品在国际市场上的地位和份额，所以，仅仅从产品上来分析和认识加入WTO对船舶工业的影响是不全面的。
世界贸易组织协定，共有29个法律文件，25个以上部长会议宣言、决定和谅解，其范围涵盖农业、纺织业及服装、服务、政府采购、原产地规则和知识产权等。认真阅读和分析世界贸易组织的规程，我们可以看到，世界贸易组织解决的是市场运行规则，解决的是产品之外而不仅是产品的问题。比如，中国是以什么身份加入WTO？怎样消除各种贸易壁垒，怎样创造一种平等的市场机会等等。WTO的一系列规则，是以市场全面开放为前提，这就标志着不仅是产品要进入国际市场，而是所有的生产要素都要进入国际市场，进行国际比较。比如技术，作为生产要素的重要内容，WTO关于技术标准的协议，做了严格的规定，各国的企业都要采用国际标准，才能进入国际市场;劳动力使用上，WTO关于劳工标准的协议，规定了开放劳动力市场，允许在世界范围内择业，劳工收入标准等;在产品的销售上，也要执行国际规则，不能低价倾销;等等。所以，中国加入WTO，深刻地影响到企业的方方面面，决不能说对造船企业影响不大。就拿当前来说，国际大公司挟资金和技术的优势进入中国市场，使国内竞争国际化，而世界择业时代的来临，加剧了人才的竞争，必将使劳动力价格大大上扬，外部高报酬的诱感将使企业留不住人，这就迫使我们提高劳动报酬以留住人才，劳动力价格的优势将不复存在。就我们的企业而言，虽然早就进入了国际市场，但不客气的说，我们是头在国际市场，身子还在国内计划经济的强大影响下，我们的管理体制、运行机制远未同国际接轨，远不适应国际市场竞争的需要。因此，我们必须深刻认识所有生产要素都进入国际市场给我们带来的许多新问题，深化内部改革，按照国际标准建设我们的企业，才能在国际竞争中争取主动。
二、按国际规范和标准来经营和管理企业，是中国企业内部的一场深刻革命，我国加入WTO，正是提高我们经营管理水平的一个契机，谁抓住这个机遇，谁就是未来的胜利者。
船舶工业主要企事业单位，都是在计划经济体制下，为满足国防和国内经济发展需要而建设的。在企业的经营管理上，也都是严格按照计划经济的模式设计的。改革开放20多年来，船舶工业按照邓小平同志的指示，率先打进国际市场，在一些方面也逐渐同国际接轨。但是，长期计划经济的强大影响，在企业内部也还根深蒂固，加上政府改革滞后，使企业在经营管理上很难按国际通行的规范运作。在投资上，由于我们是国有企业，大的投资权实际掌握在政府部门手里，企业自我投资、自我发展的能力很弱，即使企业自己贷款筹资搞建设，还得要政府部门批准，因此，企业自我投资的积极性不高;再比如在企业办社会问题上，这本是计划经济的产物，但处理这些问题则要企业来处理，包袱由企业来背，使企业很难轻装上阵参与竞争，特别是三线企业，这一问题更为突出;在劳动用工制度上，国家虽然赋予了企业自主权，但企业实际上很难落实，企业离退休职工的费用，除国家养老保险给一部分外，企业还要补贴很大一部分，而人员的能进不能出，使企业很难控制劳动力成本;在经营上，我们大部分企业目前比较熟悉的还是国内市场经营，对国内市场国际化这一现实还缺乏深入的研究，对本企业在国际市场上可能的地位和作用，对国际经营的规则和办法都还缺乏深入的了解和分析，而从国际大市场的经营而言，船舶工业除船舶外，其它产品出口总额只有亿把美元，而且分散在十几个企业，规模小、批量少、影响小，在庞大的国际市场中，真正是沧海一粟，这就决定了集团公司必须统一考虑国际市场的经营问题，降低经营成本，提高经营效益。
上述情况告诉我们，按国际规范和标准来经营和管理企业，我们还有很长的路要走，而且越往前走，困难越大，矛盾越多，但客观现实又要求我们加快往前走的步伐，不然，我们将无法在国际竞争中立住脚跟。我国古代军事理论中有“战胜于庙堂”的说法，就是说能否战胜敌人，根本的原因不在外而在内。战略战术决策是否正确?部队训练得是否好?战士求战求胜心是否急迫?后勤准备工作是否充分等等，这些因素才是能否战胜敌人的根本因素。我们今天面临即将加入WTO的新形势，首先需要的是把我们的内部建设好，建立适应新形势的新观念、新战略、新体制，练好内功好竞争。更为紧迫和重要的是，中国加入WTO后，虽然还有几年过渡期，但事实上外商外资早已开始大举进入中国市场，抢占滩头阵地，以求更大更快发展，争夺中国市场份额。可以这么说，中国尚未加入WTO，市场争夺战已经开始。我们应当有极大的紧迫感，加快改革，尽快建立起符合国际规范和标准的企业经营管理体制和运行机制，以求在新的形势中有更大的发展。
三、船舶工业应对加入WTO的对策建议
中国即将加入WTO，作为船舶工业，应采取那些应对措施呢?我认为：
第一、应认真组织阅读和研究世界贸易组织协定的各项基本文件，了解国际贸易的游戏规则，充分利用这些规则为自己的发展服务。从全球贸易这个角度看，世界贸易组织的各项基本协议，确定的世界各国在全球贸易中必须遵守的一些基本规则，对于规范全球贸易市场，有着重大的作用。特别是协定对发展中国家的一些优惠安排，对我们的发展也有着重大作用。认真地阅读、熟悉和了解世贸组织的各项基本协议，了解国际贸易的各种规则，是我们利用世贸组织做好生意，发展自已的前提。
第二、加快改革步伐，创造参与国际竞争的优势条件。我们应该清醒地看到，中国加入世贸组织，与世界先进国家、先进企业相比，从总体上看，我们是以弱势参与国际竞争。这种弱势，包括人才、技术、产品、经营、管理等多种因素，这就决定了我们必须集中优势、创造自己独特的市场竞争力。从船舶工业当前的实际出发，我认为应在两个方面加快改革:一是深化管理体制改革，尽快建立起适应国际竞争规则的母子公司体制;二是加快结构调整的步伐，做大做强以船为主的各项业务。从目前来看，管理体制的进一步改革，已成为船舶工业能否兴旺发达的关键所在。
第三、要尽快制订全球性的发展战略。中国加入WTO，标志着中国加入了世界贸易的大体系，国内市场国际化，国际竞争本土化是一个必然的趋势和结果。这就决定了我们必须从全球战略这个角度，来思考和制订船舶工业的发展战略。特别是象船舶工业这样早已参加国际市场竞争，而且是以出口为主导的行业，更需要制订全球性的发展战略。比如说在世界船舶市场容量有限和总的造船能力过剩的条件下，中国船舶工业还有没有发展的空间和余地?如果有，中国船舶工业的市场定位是什么?国际竞争对手的情形怎么样？中国船舶工业未来十年内应发展到什么规模?投资效益怎么样？等等。这些都需要从全球经济发展的角度加以分析和研究，才能得出比较清晰的结论。我这里着重想强调的是，船舶工业作为最早参与国际竞争的行业，更需要率先建立国际大市场观念，建立全球性的发展战略，才能在中国加入WTO后掌握主动权，开创新局面。
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